Servizi Digitali: Soluzioni Europee per una Tassazione Equa delle Multinazionali che Forniscono Servizi Digitali

“Occorrono soluzioni concrete per limitare il potere di mercato e stabilire una concorrenza leale, al fine di proteggere e rafforzare la forza innovativa e la sovranità digitale dell'Europa”, afferma l'economista del cep Matthias Kullas, che ha condotto lo studio insieme al membro del Comitato esecutivo del cep Henning Vöpel e ai ricercatori del cep André Wolf e Lukas Harta. “L'UE non deve essere la grande perdente”, afferma Vöpel.

"Mentre le nostre esportazioni contribuiscono al finanziamento del bilancio nazionale statunitense attraverso i dazi doganali, l'imposta sulle società e le tasse tradizionali, questo non accade con le esportazioni americane di alta tecnologia in Europa. Le grandi aziende digitali americane utilizzano in larga misura le nostre infrastrutture, ma non pagano praticamente tasse e imposte in Europa”, aggiunge Paul-Bernhard Kallen, presidente del Consiglio di amministrazione di Hubert Burda Media Holding.

In questo contesto, il Cep propone tre opzioni fiscali specifiche: un'imposta sul software di sistema importato (dazio digitale), una tassa di accesso alla rete (pedaggio digitale) e un'imposta sui ricavi derivanti dal contributo a valore aggiunto degli utenti ai servizi digitali. “L'idea alla base del concetto è quella di sviluppare un modello di tassazione alternativo per i servizi digitali territorialmente elusivi che affronti le basi centrali della creazione di valore digitale, come il software, i dati e le reti”, sottolinea Wolf.

Gli strumenti sono quindi esplicitamente non necessariamente cumulativi, ma complementari, cioè non portano a una tassazione multipla involontaria. Secondo i calcoli del Cep, dal 2018 l'UE ha perso circa 30 miliardi di euro rinunciando a tali imposte. In considerazione del forte aumento della creazione di valore digitale, è probabile che il deficit fiscale sia ancora più elevato nei prossimi anni.

“Questa esenzione da tasse e imposte per le aziende americane in Europa comporta un vantaggio significativo nella competizione con le aziende digitali europee e accelera il trasferimento di ricchezza verso gli Stati Uniti”, critica Kallen. La Germania e l'UE dovrebbero cambiare le regole del gioco per affermare la propria competitività e rifinanziare in modo più ampio i costi infrastrutturali.